【教師工資不低于公務(wù)員年底須完成 要求各地開(kāi)展自查】19日上午，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估有關(guān)情況。會(huì )上，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室主任、教育部教育督導局局長(cháng)田祖蔭透露，教育部已經(jīng)把修訂教育督導條例列入了今年的年度工作重點(diǎn)，另外，教育督導問(wèn)責辦法初稿已經(jīng)出來(lái)，近期將廣泛征求社會(huì )各方意見(jiàn)。

　　會(huì )上，有記者提問(wèn)，今年年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導體制機制改革的意見(jiàn)》，能否介紹一下目前讓教育督導“長(cháng)牙齒”的工作進(jìn)展。

　　田祖蔭表示，教育督導“長(cháng)牙齒”是中央領(lǐng)導提出的明確要求，也是提升新時(shí)代教育治理能力的必然要求。中辦、國辦今年2月份聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導體制機制改革的意見(jiàn)》，這個(gè)文件為促進(jìn)教育督導“長(cháng)牙齒”提供了重要的制度保障。他說(shuō)，目前，我們的一切工作都是圍繞貫徹落實(shí)這個(gè)文件來(lái)開(kāi)展的，教育督導“長(cháng)牙齒”的工作進(jìn)展可以從以下四個(gè)方面來(lái)體現：

　　第一，通過(guò)建章立制“長(cháng)牙齒”。教育部已經(jīng)把修訂教育督導條例列入了今年的年度工作重點(diǎn)，國務(wù)院教督辦已經(jīng)根據部領(lǐng)導指示制定了工作方案，組建了專(zhuān)家隊伍，提出了基本思路。對目前尚未出臺地方教育督導條例和辦法16個(gè)省份印發(fā)了督辦單，要求他們加大工作力度，加快工作進(jìn)度。

　　第二通過(guò)正確履行職能“長(cháng)牙齒”。 “長(cháng)牙齒”不是抽象的，必須體現在機構的相對獨立和職能的準確履行上，目前已經(jīng)做出專(zhuān)門(mén)的部署，要求各地比照中央的做法，組建新的教執委?，F在國務(wù)院的教執委包括13個(gè)單位，其中中組部、中宣部都加入進(jìn)來(lái)了，體現了全面加強黨的領(lǐng)導，我們要求地方也比照這個(gè)組建新的教執委，同時(shí)要設立總督學(xué)和副總督學(xué)。

　　在具體工作中，最近做了三個(gè)動(dòng)作，均是“長(cháng)牙齒”的直接體現，一是對2019年省級政府履責督導的6個(gè)省份一對一發(fā)出了督導意見(jiàn)，要求他們對發(fā)督查發(fā)現的問(wèn)題一一整改，7月底以前報整改結果;二是就義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員，連發(fā)兩個(gè)通知，要求今年底以前必須完成這項目標任務(wù)，作為一項硬任務(wù)，要求各地開(kāi)展自查，下半年大概九、十月份的時(shí)候，將組織實(shí)地的檢查督查。三是對31個(gè)省區市政府和新疆兵團辦公廳發(fā)出督辦函，要求對照2020年要交賬的各項事業(yè)發(fā)展目標和重大項目任務(wù)，制定施工圖路線(xiàn)圖。

　　第三是通過(guò)加大問(wèn)責力度“長(cháng)牙齒”。十次督查不如一次問(wèn)責。中辦、國辦的文件從督導的報告、反饋、整改、復查、激勵、約談、通報、問(wèn)責等8個(gè)方面，提出了一整套的制度，層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣。目前就根據這8條要求，制定教育督導問(wèn)責辦法，希望通過(guò)這個(gè)辦法把這些要求一一落實(shí)落地，初稿已經(jīng)出來(lái)，近期將廣泛征求社會(huì )各方的意見(jiàn)。

　　第四是通過(guò)提升隊伍素質(zhì)“長(cháng)牙齒”。教育督導是一項專(zhuān)業(yè)性很強的工作，各級督學(xué)的水平?jīng)Q定了教育督導的工作水平。目前已經(jīng)按照國家督學(xué)管理辦法，對國家督學(xué)進(jìn)行了換屆，新組建了十一屆國家督學(xué)，十一屆國家督學(xué)的標準就是“講政治、敢擔當、懂教育”，聘請了200名國家督學(xué);同時(shí)組建了包括總督學(xué)顧問(wèn)、國家督學(xué)顧問(wèn)、國家特約教育督導員在內的國家督學(xué)隊伍體系，對各級地方督學(xué)的配備，也已經(jīng)提出了明確的要求，正在一一落實(shí)。