具有本地戶(hù)籍、在城區無(wú)住房的房客子女可就近享受中小學(xué)義務(wù)教育。足額繳納公積金滿(mǎn)3個(gè)月,可提取夫妻雙方公積金付房租……日前,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,出臺包括培育住房租賃企業(yè)、租房落戶(hù)、子女入學(xué)等多項創(chuàng )新利好措施,加快培育和發(fā)展我省住房租賃市場(chǎng)。

未來(lái)可租賃房源

有望大幅增加

《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))提出,要培育機構化、規?；淖》孔赓U企業(yè),鼓勵發(fā)展國有、民營(yíng)的機構化、規?；?、專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè)。鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設立子公司,開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)。各地可在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)中要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在新建商品住宅項目中自持一定面積住房用于租賃,對自持部分不予發(fā)放商品房預售許可,自持期限內不準轉讓。

意見(jiàn)要求,各市都要培育一批住房租賃骨干企業(yè),具體目標是:今年年底前,每市公布1-2家住房租賃國有重點(diǎn)企業(yè)名單；到2020年,全省培育100家省級住房租賃示范企業(yè),帶動(dòng)住房租賃行業(yè)品牌化發(fā)展。

未來(lái)可租賃房源有望大幅增加。存量方面,現有住房,已批地未開(kāi)工、在建、建成的商業(yè)用房、寫(xiě)字樓,閑置國有廠(chǎng)房等,允許按規定改造或改建為租賃住房,水電氣執行居民價(jià)格標準。增量方面,鼓勵開(kāi)發(fā)企業(yè)在新建商品住宅項目自持一定面積住房用于租賃,鼓勵各地出讓土地適當新建租賃住房,支持濟南、青島等人口凈流入的大中城市爭取開(kāi)展利用集體建設用地建設租賃住房試點(diǎn)工作。

此外,鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)優(yōu)惠貸款利率的定向金融產(chǎn)品,向住房租賃企業(yè)提供金融支持,鼓勵住房租賃企業(yè)直接融資。

意見(jiàn)要求,各市要加快建設政府住房租賃交易服務(wù)平臺,提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù),推行統一的住房租賃合同示范文本,實(shí)現住房租賃合同網(wǎng)上備案；建立住房租賃信息發(fā)布標準,確保信息真實(shí)準確,規范住房租賃交易流程,保障租賃雙方特別是承租人的權益；開(kāi)展住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案管理,實(shí)施租房租賃信用管理等。

有當地戶(hù)籍的租房者

探索實(shí)行子女就近入學(xué)

為鼓勵住房租賃消費,意見(jiàn)提出,各地要結合實(shí)際制定優(yōu)惠政策,支持住房租賃消費,引導城鎮居民通過(guò)租房解決居住問(wèn)題。

合法穩定就業(yè)或符合當地人才引進(jìn)規定的非本地戶(hù)籍承租人,可憑登記備案的住房租賃合同等證明材料申報居住登記、申領(lǐng)居住證。符合當地人民政府規定條件的,可以申請登記常住戶(hù)口,享受義務(wù)教育、醫療等基本公共服務(wù)。有條件的市、縣(市、區)可向在當地租房居住的引進(jìn)人才發(fā)放一定數額的租賃補貼。

對于廣大租房者關(guān)心的子女上學(xué)問(wèn)題,意見(jiàn)明確,對具有當地戶(hù)籍、在城區無(wú)住房、能提供經(jīng)登記備案長(cháng)期租賃證明的家庭,縣(市、區)教育主管部門(mén)可在統籌考慮當地城鎮化進(jìn)程、教育資源承載力、學(xué)校布局等情況的基礎上,積極擴增教育資源供給,按照“積極穩妥、量力而行、分步實(shí)施”的原則,探索實(shí)行義務(wù)教育適齡子女就近入學(xué)。同一套住房在同一就學(xué)時(shí)段內,只允許同一租賃家庭的子女就近入學(xué)。具體實(shí)施細則由各地政府制定。

此外,意見(jiàn)規定,住房租賃合同期限內,出租人無(wú)正當理由不得擅自解除、變更合同,不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金；承租人應當按照合同約定使用住房和室內設施,并按時(shí)繳納租金。制定推行《山東省住房租賃合同示范文本》,明確出租人、承租人及其他當事人的權利和義務(wù)。這有利于保持相對穩定的租賃關(guān)系,維護各方尤其是租房者的合法權益。

公租房重點(diǎn)保障

新就業(yè)無(wú)房職工

在公共租賃住房上,意見(jiàn)要求,各地要把城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工(包括新就業(yè)大學(xué)生、青年醫務(wù)工作者和青年教師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員)和在城鎮穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等作為當前保障重點(diǎn),進(jìn)一步提高公租房保障水平。

外來(lái)人口較多、庫存商品住房較少的大中城市,可通過(guò)在新建商品住房項目中配建、政府投資集中建設、購買(mǎi)、長(cháng)期租賃等方式,增加公租房實(shí)物供應。支持公租房保障對象通過(guò)市場(chǎng)租房,政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。其中商品住房庫存較多、去化周期較長(cháng)的市、縣(市、區),應主要以租賃補貼為主。

完善租賃補貼制度,落實(shí)實(shí)物配租輪候家庭通過(guò)租賃補貼實(shí)施保障的措施,結合當地市場(chǎng)租金水平和保障對象實(shí)際情況,按照分檔補貼的原則合理確定租賃補貼標準,具體辦法由各設區的市政府制定。

公積金連繳三個(gè)月

可用于支付房租

對租房者加大住房公積金支持力度。職工連續足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月,本人及配偶在繳存地無(wú)自有住房且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。租房提取額度不與公積金月繳存額掛鉤。各市住房公積金管理委員會(huì )要根據當地經(jīng)濟發(fā)展和租金水平,每年調整租房提取額度,并向社會(huì )公布。

對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構和個(gè)人,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對個(gè)人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅；對其他個(gè)人出租住房月收入不超過(guò)3萬(wàn)元的,2017年年底之前可按規定享受免征增值稅政策；對房地產(chǎn)中介機構提供住房租賃經(jīng)紀代理服務(wù),適用6%的增值稅稅率；對一般納稅人出租在實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)前取得的不動(dòng)產(chǎn),允許選擇適用簡(jiǎn)易計稅辦法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個(gè)人出租住房所得收入,減按10%稅率征收個(gè)人所得稅；對個(gè)人承租住房的租金支出,結合個(gè)人所得稅改革,按國家規定扣除相關(guān)費用。

實(shí)施意見(jiàn)要點(diǎn)

1.各地可在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)中要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在新建商品住宅項目中自持一定面積住房用于租賃。

2.對具有當地戶(hù)籍、在城區無(wú)住房、能提供經(jīng)登記備案長(cháng)期租賃證明的家庭,探索實(shí)行義務(wù)教育適齡子女就近入學(xué)。

3.各地要把城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等作為當前公租房保障重點(diǎn)。

4.職工連續足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月,本人及配偶在繳存地無(wú)自有住房且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。