自8月21日“長(cháng)沙人才新政22條”第一批細則（辦法）落地以來(lái)，截至10月13日，全市各級人才服務(wù)窗口共接待60016人次，其中受理高校畢業(yè)生租房和生活補貼7992人，受理高校畢業(yè)生零門(mén)檻落戶(hù)13917人，后者已數倍于2016年全年落戶(hù)人數。

“長(cháng)沙人才新政22條”“1+5+27”政策體系的最后一塊拼圖已經(jīng)就位。

日前，記者從市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室獲悉，“長(cháng)沙人才新政22條”第二批10個(gè)細則（辦法）于20日正式發(fā)布。至此，“1+5+27”人才政策體系基本形成，進(jìn)入了全面落實(shí)、兌現政策階段。長(cháng)沙求賢若渴、尊才重才的強烈信號已成為改革創(chuàng )新的實(shí)踐體現。

實(shí)現了對以往政策的重大突破

市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人對本批細則（辦法）進(jìn)行梳理（內容詳見(jiàn)6版）表示，改革創(chuàng )新無(wú)疑是這次集中出臺的10個(gè)配套細則（辦法）的突出亮點(diǎn)。其中，《關(guān)于進(jìn)一步擴大用人單位自主權優(yōu)化人事管理服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》等8個(gè)文件，主要突出擴大用人單位自主權、廣泛調動(dòng)全社會(huì )引才聚才積極性、全過(guò)程激勵人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、全方位服務(wù)人才工作生活等內容，都是對以往政策的重大突破。如《關(guān)于進(jìn)一步擴大用人單位自主權優(yōu)化人事管理服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》，從允許事業(yè)單位自主招聘、設置特設崗位等方面著(zhù)手，切實(shí)優(yōu)化政府人事管理職能，最大限度保障了用人單位自主權；《長(cháng)沙市用人單位及中介組織引才獎勵實(shí)施辦法（試行）》《長(cháng)沙市海外引才聯(lián)絡(luò )站暫行辦法》等文件，以獎勵引才主體為核心，將更好地調動(dòng)全社會(huì )引才、留才、用才的積極性和主動(dòng)性。

此外，有兩個(gè)文件為長(cháng)沙人才五大工程中兩項工程的實(shí)施細則?！堕L(cháng)沙市緊缺急需人才集智工程實(shí)施細則》突出長(cháng)沙重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程，明確每年認定一批市級高層次緊缺急需人才，根據人才類(lèi)別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元不等的獎勵補貼；《“長(cháng)沙工匠”鑄造工程實(shí)施細則（試行）》將建立職業(yè)技能晉級獎勵制度，并對技能競賽及配套獎勵、培養輸送技能人才獎勵、高技能人才項目配套支持予以明確。

讓人才“不繞路” 讓部門(mén)“好認路”

連月來(lái)，在全國人才爭奪戰中，長(cháng)沙速度、長(cháng)沙質(zhì)量、長(cháng)沙誠意有目共睹。

6月21日出臺總體文件；8月21日人才窗口開(kāi)放，第一批細則（辦法）落地生效；10月20日第二批政策出臺……

4個(gè)月來(lái)，每天都在倒計時(shí)，邊制定政策、邊落實(shí)政策、邊出臺政策——長(cháng)沙打出了一整套推動(dòng)人才事業(yè)發(fā)展的政策“組合拳”，一招一式精細縝密、務(wù)實(shí)有力。

市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人介紹，截至目前，長(cháng)沙“1+5+27”人才政策體系已基本形成，“1”是全新政策體系的“規劃圖”，即主體文件《長(cháng)沙市建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才高地的若干措施》；“5”是“五大工程”的“框架圖”，每一項工程對應一個(gè)實(shí)施細則；“27”是“施工圖”， 即具體操作層面的落實(shí)執行辦法。

“整個(gè)政策框架體現了總分結合的特點(diǎn)，是思想性和實(shí)踐性、指導性和操作性相互統一的有機整體。同時(shí)，在操作辦法上，符合人才發(fā)展規律、市場(chǎng)經(jīng)濟規律和符合現代政府服務(wù)要求?！?br style="text-indent: 2em; text-align: left;">

讓人才“不繞路”，是人才新政一大亮點(diǎn)。相關(guān)負責人介紹，整個(gè)政策體系突出了以人才為本的服務(wù)思想。據悉，為了最大程度地便民，讓人才辦事“只跑一趟路、只進(jìn)一張門(mén)”，政策制定過(guò)程中盡可能地精簡(jiǎn)了申報資料、優(yōu)化了操作流程。未來(lái)，隨著(zhù)一體化人才服務(wù)平臺的建設完善，人才服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下并軌運行后，“即可實(shí)現一鍵式網(wǎng)上辦理、一站式窗口辦理、一卡式現場(chǎng)服務(wù)”。

讓部門(mén)“好認路”——它作為政策制定者的初衷，在整個(gè)政策體系中得以充分體現。

“我們盡可能地明晰條件程序，明確責任單位，梳理體制機制，掃除落地障礙，從而實(shí)現了部門(mén)可操作的最大化，有利于政策的剛性、精準落地?！毕嚓P(guān)人士介紹，人才新政的落地，為長(cháng)沙制定政策落地標準體系提供了良好的示范樣本和參考模板。

市委、市政府求才若渴的誠意有多大，落地的力度就有多大。

據悉，自8月21日“長(cháng)沙人才新政22條”第一批細則（辦法）落地以來(lái)，截至10月13日，全市各級人才服務(wù)窗口共接待60016人次，其中受理高校畢業(yè)生租房和生活補貼7992人，受理高校畢業(yè)生零門(mén)檻落戶(hù)13917人，后者已數倍于2016年全年落戶(hù)人數。