20日，寧夏出臺房產(chǎn)稅實(shí)施細則的消息在朋友圈熱傳，引起不少議論。

仔細一看，原來(lái)是一場(chǎng)誤會(huì )！寧夏的這個(gè)房產(chǎn)稅并非大家關(guān)注的那個(gè)“房地產(chǎn)稅”。

先來(lái)看下寧夏的文件：

近日，寧夏出臺《寧夏回族自治區房產(chǎn)稅實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)，明確寧夏房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮和工礦區(包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、各類(lèi)園區)范圍內征收，新細則自2018年1月1日起執行。

《細則》明確，房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計算繳納的，稅率為1.2%；房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據，稅率為12%。

對依照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn)，不論是否記載在會(huì )計賬簿固定資產(chǎn)科目中，均應按照房屋原價(jià)計算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價(jià)應根據國家有關(guān)會(huì )計制度規定進(jìn)行核算。對納稅人未按國家會(huì )計制度規定核算并記載的，應按規定予以調整或重新評估。

當大家還在討論寧夏的房產(chǎn)稅高低時(shí)，業(yè)內專(zhuān)家給出了正解。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)指出，寧夏此次出臺房產(chǎn)稅政策，屬于常規性?xún)热?，和上海、重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)有本質(zhì)區別。上海和重慶的房產(chǎn)稅實(shí)際上是包括兩種，第一是國家規定的包括商業(yè)辦公等房源的房產(chǎn)稅征收，屬于常規性工作。第二是上海和重慶先行試點(diǎn)的房產(chǎn)稅政策，主要針對住宅項目。

嚴躍進(jìn)表示，寧夏此次政策中提到了“除《條例》第五條規定者外，下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅”的內容。而《條例》即《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第五條的規定實(shí)際上最核心內容就是個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。所以從整個(gè)角度看，這次政策屬于常規的而非加碼的政策，住房持有者不必擔心征收房產(chǎn)稅。當然這個(gè)文件在免征方面表述略微晦澀，容易引起誤讀。相關(guān)房企和售樓部門(mén)也應該加大對房產(chǎn)稅政策的宣傳，防范各類(lèi)借此類(lèi)常規政策調整而做出的錯誤宣傳做法。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認為，寧夏公布的政策并非新政策，在政策最后一條內容非常明確，本細則自2018年1月1日起執行?！秾幭幕刈遄灾螀^房產(chǎn)稅實(shí)施細則》(寧政發(fā)〔1987〕3號)同時(shí)廢止。而《寧夏回族自治區房產(chǎn)稅實(shí)施細則》(寧政發(fā)〔1987〕3號)與新條例并無(wú)明顯區別。寧夏的新條例只是老條例的替換，與目前全國上海與重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅并無(wú)關(guān)系。

張大偉指出，房產(chǎn)稅與目前市場(chǎng)預期將來(lái)成為長(cháng)效調控政策內容的房地產(chǎn)稅并非一個(gè)事物，現行的房產(chǎn)稅是第二步利改稅以后開(kāi)征的，1986年9月15日，國務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，從1986年10月1日開(kāi)始實(shí)施。而房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運行過(guò)程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在我國包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等。這也意味著(zhù)“房產(chǎn)稅”其實(shí)是“房地產(chǎn)稅”的一個(gè)組成部分。

廣發(fā)地產(chǎn)也認為，我國現存的房產(chǎn)稅政策主要針對經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，寧夏自治區新政依舊遵守《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，對于個(gè)人所有的非經(jīng)營(yíng)用房產(chǎn)依然免征房產(chǎn)稅。與外界廣泛猜測的居民住房存量征收的猜測差距較大，基本維持了原有的政策口徑。

原來(lái)，全國范圍內的房產(chǎn)稅從1986年10月1日就開(kāi)始征收了，只是征收對象為商業(yè)地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性用房，而個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)房產(chǎn)是免征的。

虛驚一場(chǎng)！此前，今年7月份，陜西省政府發(fā)布《陜西省房產(chǎn)稅實(shí)施細則》，也鬧過(guò)一次這樣的烏龍。

再來(lái)回顧一下《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，注意第五條免征內容哦！

再來(lái)看一下《寧夏回族自治區房產(chǎn)稅實(shí)施細則》，注意第五條中免征內容的變化！

除了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第五條中的免征范圍，《寧夏回族自治區房產(chǎn)稅實(shí)施細則》第五條中的免征范圍擴大了。