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全國財政收支情況繼續向好，積極財政政策持續發(fā)力。

近日財政部公布的7月財政收支情況顯示，1~7月，全國一般公共預算收入110762億元，同比增長(cháng)10%，全國政府性基金預算收入28395億元，同比增長(cháng)31.6%。兩項合計，1~7月全國財政收入139157億元，逼近14萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史新高。

今年以來(lái)財政收入超預期增長(cháng)，正是我國經(jīng)濟運行穩中向好的綜合反映，也是工業(yè)品價(jià)格上漲、企業(yè)盈利狀況改善、進(jìn)口價(jià)量齊升等多重因素共同作用的結果。

受相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲、部分行業(yè)銷(xiāo)售收入快速增長(cháng)、工業(yè)利潤明顯增長(cháng)等影響，第一大稅種國內增值稅和第二大稅種企業(yè)所得稅保持穩定增長(cháng)，起到壓艙石作用。

1~7月，國內增值稅收入達到33847億元，企業(yè)所得稅為25744億元，兩大稅收收入合計約6萬(wàn)億元，占稅收總收入比重約63%。

進(jìn)口量?jì)r(jià)齊升也帶動(dòng)了進(jìn)口環(huán)節稅收高增長(cháng)，不過(guò)7月單月增速有所回落。受居民收入增長(cháng)、財產(chǎn)轉讓所得增加等帶動(dòng)，個(gè)人所得稅收入也繼續保持較高增速。

而帶動(dòng)財政收入增速另一關(guān)鍵因素，是與房地產(chǎn)相關(guān)的收入增長(cháng)強勁。

前端的地方政府賣(mài)地收入表現搶眼。1~7月，地方政府國有土地使用權出讓收入達到23357億元，同比增長(cháng)高達37.3%，比上半年這一數字增長(cháng)了3.3個(gè)百分點(diǎn)。

華創(chuàng )證券宏觀(guān)研究小組分析稱(chēng)，土地使用權收入增速連續兩個(gè)月回升，7月單月51.5%的高增更是創(chuàng )下2015年以來(lái)的新高。不同于地產(chǎn)銷(xiāo)售主要由非重點(diǎn)城市支撐，土地出讓收入和100大中城市的走勢基本一致。本輪地產(chǎn)調控強調土地出讓與地產(chǎn)庫存掛鉤，重點(diǎn)調控城市的土地出讓得以保持高增。

另外，土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收也保持較高增速。比如7月份契稅同比增長(cháng)34%，房產(chǎn)稅同比增長(cháng)27.1%。

為了發(fā)揮積極財政政策對經(jīng)濟的托底作用，今年前7個(gè)月財政支出保持較高增長(cháng)，財政總支出超過(guò)14萬(wàn)億元。

1-7月累計，全國一般公共預算支出116979億元，同比增長(cháng)14.5%，這一增速高出收入增速4.5個(gè)百分點(diǎn)。1-7月累計，全國政府性基金預算支出24943億元，同比增長(cháng)26.7%。

雖然7月單月一般公共預算支出增速環(huán)比下滑明顯，但這主要是由于前期支出進(jìn)度加快，相關(guān)資金已提前撥付，而這正是積極財政政策加力增效的體現。

財政部數據顯示，前7個(gè)月中央一般公共預算本級支出比去年同期進(jìn)度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，而花錢(qián)大頭的地方一般公共預算支出比去年同期進(jìn)度提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。

在上半年財政收支情況發(fā)布會(huì )上，財政部預算司副司長(cháng)吳海軍對第一財經(jīng)表示，下一步我們將重點(diǎn)督促中央部門(mén)和地方財政部門(mén)進(jìn)一步加快預算執行進(jìn)度，盡早發(fā)揮財政資金的使用效益。

從前7個(gè)月的主要支出項目情況看，民生支出保持較高增速。比如社會(huì )保障和就業(yè)支出16127億元，增長(cháng)23.5%;教育支出17088億元，增長(cháng)15.3%。

而農林水利、城鄉社區和交通運輸等基建相關(guān)支出增速持續低于整體支出增速，華創(chuàng )證券宏觀(guān)研究小組分析稱(chēng)這反映出在經(jīng)濟企穩的背景下政府穩增長(cháng)的意愿降低，支出向公共服務(wù)類(lèi)傾斜。

財政部國庫司巡視員婁洪在上述新聞發(fā)布會(huì )上表示，當前經(jīng)濟運行中積極因素不斷增加，為后期經(jīng)濟進(jìn)一步穩中向好打下基礎，并將對財政收入的增長(cháng)提供有力支撐。與此同時(shí)，也存在一些制約收入增長(cháng)的因素，下半年收入增幅可能有所放緩。

這些制約財政收入增長(cháng)因素，包括減稅降費力度進(jìn)一步加大，價(jià)格指數拉動(dòng)財政增收的作用減弱，價(jià)格漲幅回落、以及去年下半年基數提高，企業(yè)利潤、一般貿易進(jìn)口等指標增幅預計將會(huì )走低，房地產(chǎn)調控政策效應逐步顯現等。