距離5月1日全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)不足一個(gè)月，廣州推進(jìn)營(yíng)改增落地進(jìn)度如何?全面營(yíng)改增有哪些新舉措?二手房稅負是升是降?昨日，廣州市國稅局局長(cháng)楊偉文對這些問(wèn)題進(jìn)行詳解。楊偉文說(shuō)，他們測算，新增四個(gè)行業(yè)(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè))5月1日實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)后，年內減稅規?？蛇_到120億元。

預計年內為企業(yè)減稅120億元

楊偉文表示，廣州全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)已進(jìn)入最后沖刺階段，廣州國稅系統各單位正緊鑼密鼓推進(jìn)各項準備工作。廣州2012年推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，已累計為企業(yè)減稅287億元，減負面達到98%。他們測算，新增四個(gè)行業(yè)(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè))5月1日實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)后，年內減稅規模就可達到120億元。

上一輪增值稅轉型改革將企業(yè)購進(jìn)機器設備納入抵扣范圍，此次改革又將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，無(wú)論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。楊偉文說(shuō)，這意味著(zhù)，將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍后，各類(lèi)企業(yè)購買(mǎi)或租入上述項目所支付的增值稅均可抵扣。通過(guò)外購、租入、自建等方式新增不動(dòng)產(chǎn)的企業(yè)都將因此受益，前期試點(diǎn)納稅人總體稅負會(huì )因此下降。同時(shí)，原增值稅納稅人可抵扣項目范圍較前期試點(diǎn)進(jìn)一步擴大，總體稅負也會(huì )相應下降。

“新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅，所有行業(yè)都可以抵扣，減稅力度最大”，楊偉文強調，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，實(shí)現增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，抵扣鏈條全部打通。

國地稅聯(lián)辦將擴大至全市

營(yíng)改增試點(diǎn)在廣州實(shí)施3年多來(lái)，截至去年底全市共有21萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)納稅人完成營(yíng)改增。5月1日啟動(dòng)的四大行業(yè)營(yíng)改增，面臨著(zhù)將剩余約55%營(yíng)業(yè)稅納稅人和超80%營(yíng)業(yè)稅收入全面實(shí)現稅制轉換的艱巨任務(wù)。楊偉文介紹，此次營(yíng)改增試點(diǎn)，市國稅局從市地稅局接收的業(yè)戶(hù)有26萬(wàn)戶(hù)，在一個(gè)月的準備期內必須確保納稅人順利過(guò)渡。廣州國稅已經(jīng)完成營(yíng)改增納稅人數據的遷移、確認，制定4個(gè)方案、3項制度，持續開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，實(shí)施征管、發(fā)票和服務(wù)方面的對接準備，開(kāi)展特殊行業(yè)的調研。

例如，全市32個(gè)國地稅辦稅服務(wù)廳開(kāi)設113個(gè)國地稅聯(lián)辦窗口，共建15個(gè)國地稅合作自助辦稅服務(wù)廳，方便營(yíng)改增納稅人辦稅。下一步將擴大應用，實(shí)現全市范圍內聯(lián)合辦稅。廣州在全省率先實(shí)現國地稅涉稅信息實(shí)時(shí)共享。5月1日起，國、地稅聯(lián)合與納稅人簽訂E T S委托繳稅協(xié)議，實(shí)現納稅人一次簽約，即可同時(shí)辦理國地稅委托繳稅業(yè)務(wù)，對于之前已與國地稅一方簽訂的繳稅協(xié)議，將在國、地稅間實(shí)現協(xié)議互認。

廣州國稅還推出系列便民服務(wù)、咨詢(xún)措施，12366熱線(xiàn)咨詢(xún)隊伍座席增加50%。4月1日起，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、廣州國稅微信推出“i-T ax”智能咨詢(xún)員“小娜”，在廣州國稅網(wǎng)站、微博、微信開(kāi)設營(yíng)改增政策專(zhuān)欄等。

個(gè)人轉讓二手房的增值稅

銷(xiāo)售額、應納稅額與原營(yíng)業(yè)稅計算方法有何區別?

關(guān)于二手房增值稅率、稅負問(wèn)題，北上廣深四城市，個(gè)人將購買(mǎi)不足2年的住房對外銷(xiāo)售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購買(mǎi)2年以上(含2年)的非普通住房對外銷(xiāo)售的，銷(xiāo)售收入減去購買(mǎi)住房?jì)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅;個(gè)人將購買(mǎi)2年以上(含2年)的普通住房對外銷(xiāo)售的，免征增值稅。對于個(gè)人轉讓二手房的增值稅，銷(xiāo)售額、應納稅額與原營(yíng)業(yè)稅計算方法有何區別?楊偉文說(shuō)，此次營(yíng)改增試點(diǎn)后，二手房交易延續原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，稅率設計遵循營(yíng)業(yè)稅稅負不變的原則，但營(yíng)業(yè)稅是含稅價(jià)格，增值稅是不含稅價(jià)格，同樣的稅率，以不含稅價(jià)計算的話(huà)，稅款會(huì )有所下降。

征收操作上，國家稅務(wù)總局明確納稅人銷(xiāo)售取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)的增值稅，由國稅局暫委托地稅局代為征收。廣州地稅與國稅進(jìn)行了對接，營(yíng)改增后，納稅人發(fā)生二手房交易、個(gè)人房屋出租業(yè)務(wù)的稅款征收繳納方式，基本與原營(yíng)業(yè)稅征收方式保持一致。

算賬

420萬(wàn)元出售二手房

營(yíng)改增后少交稅1.12萬(wàn)元

記者以“個(gè)人將未滿(mǎn)2年的住房對外銷(xiāo)售，取得出售住房收入420萬(wàn)元”為例算了算賬。

按原營(yíng)業(yè)稅計稅方法計算：應納營(yíng)業(yè)稅額=420×5%=21萬(wàn)元

按改征增值稅計稅方法計算：應納增值稅額=420÷(1+5%)×5%=20萬(wàn)元

也就是說(shuō)，二手房繳納增值稅比營(yíng)業(yè)稅少了1萬(wàn)元。

同時(shí)，在應繳增值稅減少情況下，以其為計稅依據的各種附加費用也會(huì )減少。以上述個(gè)案為例，營(yíng)業(yè)稅與增值稅都有城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加，其稅率分別為7%、3%、2%。

按原營(yíng)業(yè)稅來(lái)計算三種附加稅費，三種附加總額為21×7%+21×3%+21×2%=2.52萬(wàn)元

按改征增值稅來(lái)計算三種附加稅費，三種附加總額20×7%+20×3%+20×2%=2.4萬(wàn)元

也就是說(shuō)，營(yíng)改增后，三種附加稅費少了0 .12萬(wàn)元。

總共算下來(lái)，營(yíng)改增后二手房繳納的增值稅、附加比營(yíng)業(yè)稅、附加少了1.12萬(wàn)元。