今年以來(lái)，國內已經(jīng)有包括成都、鄭州等在內的多個(gè)城市發(fā)布推廣成品房的政策。據《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統計，目前已有超過(guò)20個(gè)城市發(fā)布與此相關(guān)的通知及政策。

成品房政策的起源實(shí)際上是住建部于1999年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化現代化提高住宅質(zhì)量的若干意見(jiàn)的通知》。在住建部多次呼吁后，成品房逐漸被開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)所接受。

深圳、上海等城市也在十年前發(fā)布了相應的執行方法。數年過(guò)去，目前成品房在這些城市已經(jīng)獲得了較高的認可度。不過(guò)，推行成品房，除了政策的引導，還應從哪些方面著(zhù)手？

先行者如何推行的成品房

早在2006年，深圳被確定為首個(gè)國家住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市。深圳也曾經(jīng)“立志”在2010年年底前讓毛坯房從市場(chǎng)中消失，在2008年深圳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)方案》中提到，2010年前深圳銷(xiāo)售住宅實(shí)現100%一次性裝修。

去年，上海也曾發(fā)布通知稱(chēng)，從2017年1月1日起，外環(huán)線(xiàn)內的中心城區全裝修比例提高到100%（三層及以下的低層住宅除外），其他地區50%或30%。而實(shí)際上，上海首次推行精裝房可回溯至2001年，彼時(shí)上海市住宅發(fā)展局宣布，本市將進(jìn)行新建住宅全裝修試點(diǎn)，首批3000套。

數年實(shí)踐之后，上海、深圳的成品房發(fā)展情況如何？據中國精裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)陳忠莉介紹，“在出臺精裝修政策較早的深圳、上海和江蘇等省市，目前新建住宅精裝修的比例已經(jīng)高達60%以上?！?/p>

成品房能取得一定成效的原因何在？深圳市經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)鄧志旺向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，除政策的推動(dòng)外，開(kāi)發(fā)商的積極跟進(jìn)也是主要原因?！霸缙谙袢f(wàn)科、恒大這樣的大型開(kāi)發(fā)商都已在大力推行精裝房，因此取得了較好的效果”。

據智研咨詢(xún)的一份報告，目前萬(wàn)科、恒大等開(kāi)發(fā)商已基本實(shí)現全部精裝修；此外，保利、綠地、綠城、金地等也逐漸提高了精裝修的比例。

鄧志旺指出，像深圳能夠推行成品房的原因還在于，深圳人的生活節奏較快，相比毛坯房，成品房省心省事，因此受到了當地人的歡迎。

《南方都市報》此前的一份調查數據也可說(shuō)明，精裝房在深圳具有一定的認可度。此份統計數據表明，在參與調查的人群中，有超過(guò)52%的受訪(fǎng)者愿意選擇精裝交房。

推廣成品房應注意什么

雖然成品房取得了一定的成效，不過(guò)鄧志旺坦言，從深圳目前的成品房推廣效果來(lái)看，后續可以改進(jìn)的空間依然很多。因為從目前的精裝交房情況來(lái)看，交易雙方仍然存在不少糾紛。

“對于政府而言，需要立法出臺相關(guān)標準，設置好政策的推進(jìn)路徑。此外，也要對開(kāi)發(fā)商進(jìn)行引導，鼓勵他們建設裝修樣板，同時(shí)引導購房者去接受精裝修房。比如選擇精裝修可以減免稅費等?！编囍就硎?。

從《每日經(jīng)濟新聞》記者與多名開(kāi)發(fā)商營(yíng)銷(xiāo)口、工程口人士交流的情況來(lái)看，開(kāi)發(fā)商對于精裝房的推廣更容易接受。

“成品房對于開(kāi)發(fā)商而言利潤更大，精裝交房獲得的溢價(jià)空間不是毛坯房能比的。而且裝修材料設計施工都是批量生產(chǎn)的，單價(jià)可以壓得很低，支出并不多?！币幻_(kāi)發(fā)商人士表示。

雖然對開(kāi)發(fā)商而言是一個(gè)“順勢而為”的過(guò)程，但消費者的接受程度未必很高。

從與多名置業(yè)人士的交流以及公開(kāi)渠道中收集到的意見(jiàn)中，《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，仍有不少人對于精裝修有所顧慮，其主要矛盾集中于精裝修房的品質(zhì)和適用性方面?！伴_(kāi)發(fā)商用的材料不透明，我也可能會(huì )有自己的個(gè)性化需求，精裝房還是有不太方便的地方?！币幻脴I(yè)人士表示。

如何解決上述問(wèn)題？除了政策引導，通過(guò)行業(yè)規范、法規設置等來(lái)約束成品房的裝修質(zhì)量也為多名業(yè)界人士所呼吁。

中國城市經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )副主任宋丁的觀(guān)點(diǎn)是，由于精裝修沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)國家標準，因此問(wèn)題不斷。在糾紛中，政府出面協(xié)調、監管和裁定會(huì )面臨尷尬。在現有情況下，建議考慮讓行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)協(xié)調，這會(huì )比使用現有法律更管用。