停車(chē)點(diǎn)、充電樁不足是制約共享汽車(chē)發(fā)展的“硬傷”

河南商報記者 鄧萬(wàn)里/攝

河南商報記者 王喬琪

由交通運輸部會(huì )同住房和城鄉建設部制定的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車(chē)租賃健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）于昨日正式出臺。

河南商報記者注意到，此次出臺的《指導意見(jiàn)》是國家第一次針對小微型客車(chē)租賃界定、法規、利好等方面出臺意見(jiàn)。

其中，著(zhù)重強化的分時(shí)租賃的意義和規則，給已經(jīng)醞釀2年多的分時(shí)租賃提供了政策上的指導，而文件中提到的“鼓勵分時(shí)租賃新業(yè)態(tài)”無(wú)疑也給當下共享汽車(chē)市場(chǎng)注射了一支“興奮劑”。

【政策】

鼓勵汽車(chē)分時(shí)租賃

《指導意見(jiàn)》鼓勵分時(shí)租賃，對分時(shí)租賃的內涵進(jìn)行了定義，提出要在堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰略的前提下，合理確定分時(shí)租賃在城市綜合交通運輸體系中的定位，使其與公共汽車(chē)、地鐵、出租車(chē)、共享單車(chē)等協(xié)調發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾多樣化出行需求。

采取實(shí)名制，確保押金安全

在安全法規方面，《指導意見(jiàn)》要求分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者落實(shí)承租人身份查驗。

通過(guò)大數據分析，強化車(chē)輛調度和日常管理，確保車(chē)輛安全狀況良好，加強停車(chē)管理；應采用安全、合規的支付結算服務(wù)，確保用戶(hù)押金和資金安全。

小微型客車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應當遵守國家網(wǎng)絡(luò )和信息安全有關(guān)規定，完善網(wǎng)絡(luò )安全防范措施，依法合規采集、存儲、使用和保護個(gè)人信息。

鼓勵交通樞紐區停車(chē)站點(diǎn)建設

在政策利好方面，《指導意見(jiàn)》提出推進(jìn)機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、港口等交通樞紐營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及客流密集區停車(chē)站點(diǎn)建設，鼓勵城市人流密集區域的公共停車(chē)場(chǎng)為分時(shí)租賃車(chē)輛停放提供便利。

在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會(huì )車(chē)輛停放的情況下，提高停車(chē)泊位的使用效率和租賃車(chē)輛使用便利度。

對使用新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃的，按照新能源汽車(chē)發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持。

加快信用體系建設

《指導意見(jiàn)》還提出加快信用體系建設，建立租賃經(jīng)營(yíng)者和承租人信用評價(jià)制度。

此外，《指導意見(jiàn)》指出：如果將私家車(chē)的車(chē)輛性質(zhì)登記為“租賃”并符合當地有關(guān)規定，也是可以從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù)的，由此可以進(jìn)一步提高汽車(chē)利用率，促進(jìn)共享出行。

【利好】

新能源共享車(chē)終于有了“名分”

“早上，《指導意見(jiàn)》一出臺，我們的行業(yè)群便炸了鍋，這對我們來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)利好的消息?！?/p>

鄭州一步用車(chē)的品牌總監王剛告訴河南商報記者，這個(gè)政策是對他們最大的肯定?！坝绕涫俏募小膭钍褂眯履茉窜?chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃，并按照新能源汽車(chē)發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持’，讓我們的新能源共享車(chē)終于有了‘名分’?！蓖鮿偧?dòng)地說(shuō)。

而對于盼達用車(chē)來(lái)說(shuō)，《指導意見(jiàn)》是對新能源汽車(chē)商業(yè)模式推廣、促進(jìn)汽車(chē)共享出行穩定發(fā)展的極大的支持。

【現象】

《指導意見(jiàn)》稱(chēng)得上是企業(yè)“入行”的說(shuō)明書(shū)

對照企業(yè)運營(yíng)模式，河南商報記者注意到，不少汽車(chē)分時(shí)租賃企業(yè)的“行動(dòng)”都已經(jīng)先于政策實(shí)施，一定程度上，《指導意見(jiàn)》完全可以稱(chēng)得上是企業(yè)“入行”的說(shuō)明書(shū)。

除此以外，在對租賃車(chē)輛安全的管控力度方面，喻征東告訴河南商報記者，《指導意見(jiàn)》提及的鼓勵小微型客車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者利用衛星定位裝置、利用“電子圍欄”智能技術(shù)對車(chē)輛進(jìn)行跟蹤定位，他們早在設計之初就已經(jīng)解決了這一問(wèn)題。

無(wú)獨有偶，一步用車(chē)的安全管理方面也與《指導意見(jiàn)》設定的準則出奇的一致。

“其實(shí)，對比政策，我們當下很多布局和運行規定都是先于政策開(kāi)始實(shí)施的，不同種類(lèi)的企業(yè)都能大概了解‘入行’之初需要重點(diǎn)注意的事項，這絕對具有指導意義?！庇髡鳀|說(shuō)。

【分析】

企業(yè)從觀(guān)望到進(jìn)入

《指導意見(jiàn)》的出臺讓不少企業(yè)的態(tài)度有了從觀(guān)望到加入的轉變，未來(lái)“共享汽車(chē)”領(lǐng)域也勢必會(huì )迎來(lái)新的發(fā)展浪潮。但王剛也強調，汽車(chē)是一個(gè)重投資領(lǐng)域，政策一定程度上會(huì )增加涉足企業(yè)的數量，但未來(lái)的發(fā)展仍舊是一個(gè)沙里淘金的過(guò)程，“最后會(huì )留下真正適合這個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品，而這最終的選擇權還是由用戶(hù)決定的?！蓖鮿傉f(shuō)。

在盼達用車(chē)初入鄭州時(shí)，喻征東表示，共享汽車(chē)取代私家車(chē)不無(wú)可能。

如今，利好的政策出臺，給共享汽車(chē)領(lǐng)域指明了方向，也無(wú)疑加速了喻征東眼中這個(gè)“取代的過(guò)程”?！半m然就目前的發(fā)展狀況，共享汽車(chē)還不能夠完全取代私家車(chē)，但這會(huì )加速改變人們的消費習慣，從買(mǎi)車(chē)到購買(mǎi)使用權和服務(wù)，實(shí)現消費升級?！庇髡鳀|說(shuō)。

在《指導意見(jiàn)》中，最讓喻征東和王剛感到興奮的就是“推進(jìn)機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、港口等交通樞紐營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及客流密集區停車(chē)站點(diǎn)建設”。

“新能源汽車(chē)充電時(shí)間長(cháng)、續航里程短都可以通過(guò)技術(shù)革新來(lái)克服，但是停車(chē)點(diǎn)和充電樁少，建設進(jìn)度跟不上百姓的實(shí)際需求，這是當下分時(shí)租賃發(fā)展的一個(gè)硬傷?！蓖鮿偢嬖V河南商報記者，目前，一步用車(chē)在全鄭州有不到100個(gè)充電網(wǎng)點(diǎn)，其中不少是與第三方合作，而像商業(yè)綜合體、大型住宅區、交通換乘中心這些“優(yōu)質(zhì)”地段的“優(yōu)質(zhì)”資源，他們往往力不能及。

【鏈接】

鄭州進(jìn)程：汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì )已成立 立法工作已列入計劃

兩部門(mén)針對汽車(chē)租賃行業(yè)出臺《指導意見(jiàn)》，而地方性政策、法規還會(huì )遠嗎？

如今，鄭州汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì )已成立，主要工作是協(xié)助公安、工商等部門(mén)，對市區租車(chē)企業(yè)進(jìn)行一次大檢查，并對租車(chē)企業(yè)以及租賃的車(chē)輛進(jìn)行備案。同時(shí)，在公安機關(guān)的指導下建立信用體系，通過(guò)統一管理，建立黑名單數據庫。

而對于租賃行業(yè)出臺法律法規的問(wèn)題，河南商報記者曾致電鄭州市運管部門(mén)。

相關(guān)人士告訴河南商報記者，關(guān)于租賃行業(yè)的相關(guān)文件已經(jīng)提交市政府，立法工作已經(jīng)列入政府計劃，屆時(shí)，“將以‘地方管理規定’的形式出臺”。