來(lái)自:保駕護航網(wǎng) 閱讀:57人已瀏覽 發(fā)布時(shí)間:2017-06-23 分享:
《寧波市城鄉規劃條例》修訂草案在寧波規劃網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。筆者注意到,該草案不僅對違法建設概念、處理等作了明確界定,還規范了強制拆除違法建筑的程序。
《條例》指出,在規劃區范圍內,有下列五種情形之一的屬違法建設:一是未取得城鄉規劃主管部門(mén)核發(fā)的建設工程規劃許可證或鄉村建設規劃許可證而進(jìn)行建設的;二是擅自改變相關(guān)規劃許可證內容進(jìn)行建設的;三是擅自改變臨時(shí)建設工程規劃許可證許可的臨時(shí)建設工程性質(zhì)、建筑規模、建筑高度,或臨時(shí)建設工程使用期滿(mǎn)既未申請延期又不拆除的;四是建設工程未經(jīng)城鄉規劃主管部門(mén)驗線(xiàn)或驗線(xiàn)不合格而擅自施工的;五是房屋建筑工程竣工驗收交付使用后,擅自改變用途的。
在未取得建設工程規劃許可證或改變建設工程規劃許可證規定,屬以下六類(lèi)情況之一的,可由縣級以上城鄉規劃主管部門(mén)責令停止建設、限期拆除。這六類(lèi)情況分別是擅自變更用地性質(zhì),改變用地功能布局的;嚴重影響歷史文化名城(名鎮、名村)、歷史文化街區、風(fēng)景名勝區以及文物保護單位的保護,或損害城鄉文物古跡的;對城鄉水源保護區、河道、水體、山體等造成重大破壞的;違法建設工程處于城鄉規劃確定的建設用地范圍內,并已列入近期改造計劃的;建筑間距達不到《寧波市城鄉規劃管理技術(shù)規定》最低標準,影響相鄰建筑通風(fēng)、采光、衛生、安全的;其他違反城鄉規劃的行為,情節嚴重,不拆除難以補救的。
未取得建設工程規劃許可證或改變建設工程規劃許可證規定,有下列五類(lèi)情形之一的,可沒(méi)收違法建設工程或違法收入,并處建設工程造價(jià)5%至10%的罰款。具體為:違法建設工程處于城鄉規劃確定的建設用地范圍內,但該建設用地范圍尚未列入近期建設規劃的;拆除違法建設工程將對國家利益或社會(huì )公共利益造成損失的;擅自擴建或加層,建筑容積率超過(guò)規劃條件或寧波市城鄉規劃管理技術(shù)規定的最大值但滿(mǎn)足相鄰建筑日照要求的;違法建筑與合法建筑合建一起,且無(wú)法拆除的;法律、法規規定應當予以沒(méi)收的。
草案同時(shí)還明確了強制拆除違法建筑的程序,即先由城鄉規劃主管部門(mén)作出責令限期拆除、限期改正的決定,如當事人不停止建設或者逾期不改正,城鄉規劃主管部門(mén)應當自逾期之日起15日內向本級人民政府報告;市、縣(市)區人民政府應當自收到報告30日內,書(shū)面責成有關(guān)部門(mén)和鎮(鄉)人民政府、街道辦事處強制拆除或者代為改正。
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