【編者按】由大同市建筑裝飾協(xié)會(huì )提議并草擬，與大同市房管局共商報送大同市法制辦修訂的《大同市城市房屋室內裝飾裝修管理規定》現已發(fā)布，自2006年11月1日起施行?！耙幎ā钡念C發(fā)實(shí)施，使大同市家裝活動(dòng)有章可循，有法可依，對大同市建筑裝飾行業(yè)和諧可持續發(fā)展，將起到積極推動(dòng)作用。 大同市人民政府令

　　第57號

　　《大同市城市房屋室內裝飾裝修管理規定》已經(jīng)2006年10月20日市人民政府第44次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，自2006年11月1日起施行。

　　市長(cháng) 豐立祥

　　二○○六年十月二十日

　　第一條 為規范城市房屋室內裝飾裝修行為，保證裝飾裝修的安全和質(zhì)量，維護公共安全和公共利益，根據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)法律、法規和規章的規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本市行政區域內的城市房屋室內裝飾裝修活動(dòng)及其監督管理，適用本規定。

　　本規定所稱(chēng)城市房屋室內裝飾裝修，是指城市住宅和依法可不實(shí)行招標的或者可不申請辦理施工許可證的非住宅，房屋產(chǎn)權人或者使用人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝修人）對房屋室內進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。

　　第三條 城市房屋室內裝飾裝修管理應當堅持方便群眾、市場(chǎng)引導、規范行為、加強監督的原則，建立配套的服務(wù)體系。

　　第四條 城市房屋室內裝飾裝修必須遵守有關(guān)法律、法規和規章，符合工程建設強制性標準，保障房屋的整體性、抗震性、耐久性和結構安全，保證工程質(zhì)量和安全。

　　第五條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)是本市行政區域內城市房屋室內裝飾裝修的主管部門(mén)。

　　城市規劃、建設、市政公用、環(huán)保、公安消防等有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內對城市房屋室內裝飾裝修活動(dòng)實(shí)施監督管理。

　　第六條 城市房屋有下列情形之一的，不得進(jìn)行裝飾裝修：

　?。ㄒ唬┙?jīng)鑒定屬危險房屋的；

　?。ǘ┓课輫乐負p壞或者險情未經(jīng)修繕加固處理的；

　?。ㄈ┮蚜腥氩疬w和拆除范圍內的；

　?。ㄋ模┮蚍课菟袡嗷蚴褂脵酄幾h進(jìn)入仲裁、訴訟程序的。

　　第七條 在裝飾裝修中禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，變動(dòng)建筑主體和承重結構；

　?。ǘ┪唇?jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，超過(guò)設計標準或規范增加樓面荷載；

　?。ㄈ](méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房間；

　?。ㄋ模U大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺的磚、混凝土墻體；

　?。ㄎ澹┰跇敲娼Y構層上鑿槽安裝各類(lèi)管道；

　?。p壞房屋原有節能設施，降低節能效果；

　?。ㄆ撸┢渌绊懡ㄖY構和使用安全的行為。

　　本規定所稱(chēng)建筑主體，是指建筑實(shí)體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎等。

　　本規定所稱(chēng)承重結構，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

　　第八條 裝飾裝修涉及搭建建筑物、構筑物或改變房屋外立面、在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗以及增設和擴寬陽(yáng)臺的，應當由市城市規劃行政主管部門(mén)批準；拆改供暖管道、燃氣管道及設施的，應當由相關(guān)管理單位批準。

　　第九條 城市房屋室內裝飾裝修施工應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┳儎?dòng)建筑主體或承重結構或明顯加重荷載的，應當在施工現場(chǎng)明顯位置張貼房屋安全鑒定書(shū)復印件；

　?。ǘ﹪栏癜磁鷾实姆桨富驁D紙施工，不得擅自改變設計圖紙；

　?。ㄈ└膭?dòng)衛生間、廚房間防水層的，應按照防水標準制定施工方案，并作閉水試驗；

　?。ㄋ模┦褂梅蠂覙藴实难b修材料和設備；

　?。ㄎ澹┳袷厥┕ぐ踩僮饕幏?，采取安全防護和消防措施，保證作業(yè)人員和相鄰居民的安全；

　?。┎扇∮行Т胧p輕和避免對他人造成的影響和危害；

　?。ㄆ撸?2時(shí)至14時(shí)、20時(shí)至次日8時(shí)不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的裝飾裝修活動(dòng)；

　?。ò耍┘皶r(shí)清運裝飾裝修施工產(chǎn)生的廢棄物，不得從樓上向地面拋灑或向垃圾道、下水道傾倒；

　?。ň牛┎坏靡蜓b飾裝修影響房屋使用安全，不得影響毗鄰房屋的使用安全。

　　第十條 裝修人在房屋室內裝飾裝修工程開(kāi)工前，應當向物業(yè)管理企業(yè)或房屋管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)物業(yè)管理單位）申報登記并提交下列憑證和材料的復印件：

　?。ㄒ唬┓课菟袡嘧C（或者證明其合法權益的有效憑證）；

　?。ǘ┥暾埲松矸葑C件；

　?。ㄈ┭b飾裝修方案；

　?。ㄋ模┳儎?dòng)建筑主體或者承重結構的，需提交原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出的設計方案；

　?。ㄎ澹┥婕氨疽幎ǖ诎藯l行為的，需提交有關(guān)部門(mén)的批準文件，涉及本規定第九條第（一）、（二）、 （三）項行為的，需提交設計方案或施工方案；

　?。┪醒b飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或上崗證書(shū)及裝飾裝修協(xié)議；

　?。ㄆ撸┓课菔褂萌搜b飾裝修的，還需提供所有權人同意裝飾裝修的書(shū)面證明。

　　物業(yè)管理單位應當將房屋裝修的禁止行為和注意事項告知裝修人。

　　第十一條 裝修人應當與物業(yè)管理單位簽訂房屋室內裝飾裝修協(xié)議。

　　第十二條 承攬城市房屋室內裝飾裝修工程的單位應取得相應的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬工程。

　　第十三條 裝修人可以自行組織對房屋進(jìn)行室內裝飾裝修，也可以委托裝飾裝修企業(yè)對房屋進(jìn)行室內裝飾裝修。裝修人應當選擇具有相應資質(zhì)等級的裝飾裝修企業(yè)。

　　第十四條 委托裝飾裝修企業(yè)進(jìn)行房屋室內裝飾裝修的，雙方應當簽訂裝飾裝修協(xié)議。協(xié)議應當包括以下內容：

　?。ㄒ唬┊斒氯诵彰蜃∷?、單位名稱(chēng)或地址、受委托人資質(zhì)證書(shū)、上崗證書(shū)；

　?。ǘ┓课莸牡刂?、面積，裝飾裝修項目、方式、規格，質(zhì)量要求及質(zhì)量驗收方式等；

　?。ㄈ╅_(kāi)工、竣工時(shí)間；

　?。ㄋ模┭b飾裝修工程保修的內容、期限；

　?。ㄎ澹┕こ虄r(jià)格、付款方式及時(shí)間；

　?。﹨f(xié)議變更和解除的條件；

　?。ㄆ撸┻`約責任及解決辦法；

　?。ò耍﹨f(xié)議的生效時(shí)間；

　?。ň牛╇p方認為需要明確的其他條款。

　　委托裝飾裝修企業(yè)進(jìn)行房屋室內裝飾裝修的，裝修人對裝飾裝修企業(yè)遵守本規定負有監督的義務(wù)。

　　第十五條 裝修人委托裝飾裝修企業(yè)對房屋室內進(jìn)行裝飾裝修的，裝飾裝修工程竣工后，空氣質(zhì)量應當符合國家有關(guān)標準。裝修人可以委托有資格的檢測單位對空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測不合格的，裝飾裝修企業(yè)應當返工，并由責任人承擔相應損失。

　　第十六條 房屋室內裝飾裝修工程竣工后，裝修人應當按照相關(guān)工程設計協(xié)議約定和相應的質(zhì)量標準進(jìn)行驗收。驗收合格后，裝飾裝修企業(yè)應當出具裝飾裝修質(zhì)量保修書(shū)。

　　在正常使用條件下，裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。

　　第十七條 裝修期間物業(yè)管理單位應當按照本規定實(shí)施管理，發(fā)現違反本規定的行為，應當予以制止或者糾正；對不聽(tīng)勸阻或者不予糾正的，應當及時(shí)向房產(chǎn)行政主管部門(mén)報告。房產(chǎn)行政主管部門(mén)在接到報告后，應當及時(shí)到現場(chǎng)檢查核實(shí)，依法處理。

　　第十八條 違反本規定，裝修人未申報登記進(jìn)行城市房屋室內裝飾裝修活動(dòng)的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，對個(gè)人處500元以下的罰款，對法人或其他組織處1000元以下的罰款。

　　第十九條 違反本規定，裝修人將房屋室內裝飾裝修工程委托給未取得資質(zhì)證書(shū)的裝飾裝修企業(yè)的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令改正；造成安全隱患的，責令采取消除措施，對個(gè)人處500元以下的罰款，對法人或其他組織處1000元以下的罰款。

　　第二十條 因房屋室內裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰房屋的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等，裝修人應當負責修復和賠償；屬于裝飾裝修企業(yè)責任的，裝修人可以向裝飾裝修企業(yè)追償。

　　裝修人擅自拆改供暖、燃氣管道和設施造成損失的，由裝修人負責賠償。

　　第二十一條 裝修人因房屋室內裝飾裝修活動(dòng)侵占公共空間，對公共部位和設施造成損害的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十二條 裝飾裝修企業(yè)自行采購或者向裝修人推薦使用不符合國家標準的裝飾裝修材料，造成空氣污染超標的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十三條 違反本規定，有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)責令改正，并處罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，擅自超過(guò)設計標準或者規范增加樓面荷載的，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；嚴重損害房屋承重結構、抗震結構和破壞房屋外貌的，對裝修人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　?。ǘU大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸的，或者將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房間的，或者拆除連接陽(yáng)臺的磚、混凝土墻體的，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　?。ㄈp壞房屋原有節能設施、降低節能效果的，對委托的裝飾裝修企業(yè)處1000元以上5000元以下的罰款。

　?。ㄋ模┰跇敲娼Y構層上鑿槽安裝各類(lèi)管道的，對裝修人處500元以下的罰款。

　　第二十四條 違反本規定，對未經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)批準搭建建筑物、構筑物，改變房屋外立面，在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗，增設和擴寬陽(yáng)臺的，由城市規劃行政主管部門(mén)依法處罰。

　　第二十五條 裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反《建設工程質(zhì)量管理條例》的，由建設行政主管部門(mén)按照有關(guān)規定處罰。

　　裝飾裝修企業(yè)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規定和安全生產(chǎn)技術(shù)規程，不按照規定采取必要的安全防護和消防措施，擅自動(dòng)用明火作業(yè)和進(jìn)行焊接作業(yè)的，或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，由建設行政主管部門(mén)依法處罰。

　　第二十六條 物業(yè)管理單位發(fā)現裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本規定的行為不及時(shí)報告，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)給予警告，處100元以上1000元以下的罰款。

　　第二十七條 對拒不停止損害房屋結構、設施的裝修行為，可能影響公共安全的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)予以制止，采取必要措施消除或減小危害，所發(fā)生費用由裝修人承擔。

　　對裝飾裝修造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條 城市房屋竣工驗收合格前的裝飾裝修工程管理，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》執行。

　　第二十九條 縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城市房屋室內裝飾裝修的管理工作。

　　第三十條 城市房屋裝飾裝修行政管理部門(mén)及其工作人員，必須加強管理，公正執法。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，損害公民、法人或者其他組織合法權益的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條 本規定自2006年11月1日起施行，原市建設委員會(huì )、市房產(chǎn)管理局《大同市家庭居室裝飾裝修管理暫行辦法》（同建發(fā)〔2000〕第174號）同時(shí)廢止。