中央部委坐不住了。

房?jì)r(jià)反彈、地方政府放松樓市調控，讓決策者們擔心維系依舊的房地產(chǎn)調控會(huì )受到威脅。

7月19日，國土資源部、住建部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果的緊急通知》(下稱(chēng)《緊急通知》)，再次強調：“各地要嚴格執行房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策，不得擅自調整放松要求。已放松的，要立即糾正?！?

7月24日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，決定從7月下旬開(kāi)始，派出8個(gè)督查組赴16個(gè)省(市)對房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策措施落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。

市場(chǎng)開(kāi)始猜想：這是否意味著(zhù)中央將收緊地方房地產(chǎn)市場(chǎng)的微調？

房?jì)r(jià)回暖！土地交易回暖！

地王回暖！

“中央最擔心的就是房?jì)r(jià)反彈?！标?yáng)光100房地產(chǎn)集團高級副總裁范小沖這樣理解當前的政策導向。他認為，目前的“新情況”、“新問(wèn)題”就是略顯突兀的房?jì)r(jià)回暖。

在《緊急通知》里，有這樣的表述：“今年5月份以來(lái)，部分城市商品房銷(xiāo)售量明顯回升，新建住宅價(jià)格出現環(huán)比上漲，土地市場(chǎng)也隨之出現了一些波動(dòng)，部分城市再現高價(jià)地，引發(fā)社會(huì )熱議?！?

范小沖表示：“近段時(shí)間，房?jì)r(jià)已經(jīng)出現了一定程度的觸底反彈。與之相伴隨的，是在全國多個(gè)地方有高地價(jià)成交甚至地王出現。同時(shí)國際經(jīng)濟形勢愈加不明朗，國內經(jīng)濟形勢也令人擔憂(yōu)。我認為這些都是超預期的現象?！?

中國指數研究院7月23日發(fā)布的報告顯示，在7月16日至7月22日的監測期內，40個(gè)重點(diǎn)城市中的32個(gè)城市樓市成交同比上升，有6個(gè)城市同比漲幅超過(guò)150%，其中蘇州同比增幅最大，達306.42%。中國指數研究院監測顯示，今年以來(lái)，40個(gè)重點(diǎn)城市中，除天津、上海外，成交面積同比2011年均上漲，其中蘇州漲幅最大，上漲183.74%；其次為南京，漲幅為62.88%。

在同一監測區間，中國指數研究院統計口徑內的20個(gè)主要城市也出現了土地交易的回暖。這20個(gè)城市共推出各類(lèi)土地130宗，較上周增加57宗，推出面積608萬(wàn)平方米，較上周增加290萬(wàn)平方米，其中武漢和重慶分別推出192萬(wàn)平方米、126萬(wàn)平方米，為推出量較多的城市；共成交各類(lèi)土地75宗，較上周增加26宗，成交面積348萬(wàn)平方米，較上周增加118萬(wàn)平方米，其中天津和成都分別成交125萬(wàn)平方米和77萬(wàn)平方米，為成交量較多的城市。

而在北京等地新近冒頭的“地王”，則進(jìn)一步刺激著(zhù)監管機構和市場(chǎng)的神經(jīng)。

7月10日，在萬(wàn)科、龍湖、招商地產(chǎn)等10家房地產(chǎn)公司的參與下，被視為“稀有”的海淀區萬(wàn)柳地塊經(jīng)過(guò)10次網(wǎng)上報價(jià)、46輪現場(chǎng)競價(jià)和300多輪配建回購房面積競爭，最終被神秘的中赫置地以26.3億元拍下。在扣除回購房面積后，最終成交樓面價(jià)約為4.42萬(wàn)元/平方米，讓其一舉成為中國住宅類(lèi)地塊的單價(jià)地王。

7月20日，在天津所競拍的位于市區核心區域的八里臺原師范大學(xué)地塊，經(jīng)過(guò)78輪競價(jià)，中海地產(chǎn)最終以總價(jià)29.7億元競得該地塊，折合樓面價(jià)約13026元/平方米，溢價(jià)率達32%，刷新天津市單價(jià)地王。

此外，近期在廣州等地也出現了個(gè)別地王。

這些或并不具備普遍意義的土地成交案例，卻讓周邊的樓盤(pán)開(kāi)始興奮。北京地王成交后，周邊項目的二手房業(yè)主立刻將待售的房屋漲價(jià)20萬(wàn)元。

地方還能微調嗎？

除了看似回暖的市場(chǎng)，地方政府不斷加入“微調”序列也讓高層頭疼。

7月末，南京市發(fā)布的《市政府關(guān)于進(jìn)一步擴大內需拉動(dòng)消費的若干意見(jiàn)》稱(chēng)，“將積極支持人才住房消費，入選‘321’計劃的人才，正常繳納公積金的可優(yōu)先享受公積金貸款；首次購買(mǎi)自住商品房住房，視同南京戶(hù)籍，并可按五年內個(gè)人所得稅市以下留成部分，給予購房補貼?！?

隨即，大批觀(guān)察家開(kāi)始數落這個(gè)城市，稱(chēng)其違背樓市宏觀(guān)調整政策，是變相地給樓市“松綁”。

南京市政府為此連續兩次“澄清”。而分析人士預測，這種打“人才牌”的擦邊球“不會(huì )被叫?！?。

但是，這樣的微調不管是否被叫停，都會(huì )形成效仿效應。

住建部政策研究中心副主任王玨林在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示：“現在是房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策的關(guān)鍵期和敏感期，稍有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì )影響全局。所以要防止房?jì)r(jià)反彈，就要堅持調控政策不動(dòng)搖，局部利益服從全局，短期行為服從長(cháng)期發(fā)展戰略?！?

此次督查的重點(diǎn)是檢查住房限購措施執行情況、差別化住房信貸政策執行情況、住房用地供應和管理情況，以及稅收政策執行和征管情況。國務(wù)院督查組將深入有關(guān)部門(mén)和機構核查政策落實(shí)情況，實(shí)地查看商品住房項目，聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)和建議。對落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策措施有偏差、不到位的，國務(wù)院督查組將督促進(jìn)行整改。

知情人士稱(chēng)，“此次督查規模罕見(jiàn)，不僅調動(dòng)了與房地產(chǎn)調控有關(guān)的多個(gè)部門(mén)，督查覆蓋的地區范圍也十分廣泛，覆蓋了絕大部分東部沿海省份以及部分中西部省份，囊括了全國大部分熱點(diǎn)城市?！庇性u論認為，國務(wù)院此次大規模的調研，或許是決策層出臺儲備調控政策的先兆。

但一位接近住建部的人士認為：“國務(wù)院的8個(gè)督查組去16個(gè)地方檢查房地產(chǎn)調控落實(shí)情況，和醞釀出臺新政策沒(méi)有必然關(guān)系?！?

在范小沖看來(lái)，目前一些地方的房?jì)r(jià)回升是積蓄已久的剛性需求和改善性需求的合理釋放?！斑@些合理的需求已經(jīng)積累了一年多，現在也應該釋放一些了。但是目前房地產(chǎn)存貨數量巨大，且限購限貸，房?jì)r(jià)大幅反彈的基礎并不存在?！?

兩月內中央連續“維穩”樓市

6月6日

住建部重申，嚴格執行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購等措施，鞏固調控成果。

6月12日

國家發(fā)改委發(fā)表聲明，稱(chēng)題為《發(fā)改委人士稱(chēng)地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌》的報道純屬捏造。

6月14日

央行發(fā)言人出面澄清有關(guān)傳聞，稱(chēng)央行和監管部門(mén)對個(gè)人房貸一直實(shí)施有效的政策引導和審慎性監管。

6月14日

銀監會(huì )發(fā)表聲明稱(chēng)，有媒體稱(chēng)銀監會(huì )降低了個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險權重，純屬誤讀。

6月19日

住建部重申將積極配合金融部門(mén)，繼續嚴格執行好差別化住房信貸政策。

7月5日

央行宣布自7月6日起下調存貸款基準利率。個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區間不作調整，金融機構要繼續嚴格執行差別化的各項房貸政策，抑制投機投資性購房。

7月7日

溫家寶強調，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，調控任務(wù)還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作，把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長(cháng)期政策，決不能讓房?jì)r(jià)反彈，造成功虧一簣。

7月17日

國土資源部部長(cháng)徐紹史表示，將繼續堅持房地產(chǎn)調控不動(dòng)搖。????

7月19日

國土資源部和住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求堅持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控不放松，堅決防止房?jì)r(jià)反彈。

7月24日

國務(wù)院決定，派出8個(gè)督查組赴16個(gè)省(市)對房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策措施落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。