敖江，福建第六大河，作為福州第二水源地，敖江流域水質(zhì)倍受關(guān)注。曾經(jīng)碧波蕩漾的江河，一度戴上“牛奶河”的帽子。兩年來(lái)，福州全力推進(jìn)敖江流域綜合治理，開(kāi)始“洗臉”攻堅戰。1月6日，記者從福州市城鄉環(huán)境綜合整治辦公室獲悉，全市212家石板材企業(yè)，目前已全部簽訂關(guān)停協(xié)議;敖江流域交界斷面及干流水質(zhì)達標率均為100%，鄉鎮級以上飲用水源地水質(zhì)達標率為100%，水環(huán)境質(zhì)量持續改善。

　　從“要我治”變成“我要治”

　　敖江，發(fā)源于古田，流經(jīng)羅源、連江，在浦口與東岱口注入東海，是連江的“母親河”。作為福州第二水源地，敖江的水質(zhì)，不僅關(guān)乎連江，也關(guān)乎福州。

　　上世紀80年代末開(kāi)始，羅源、連江石材加工行業(yè)的嚴重污染，加上山體植被破壞、廢渣堆場(chǎng)污水肆意橫流，“牛奶溪”問(wèn)題長(cháng)期得不到有效治理，給社會(huì )管理帶來(lái)巨大壓力。

　　面對“牛奶溪”、“黑水河”，群眾希望治理的呼聲日益強烈，政府也意識到，不能被動(dòng)治理，必須下定決心從“要我治”變成“我要治”。

　　2015年，福建出臺方案，從關(guān)停石材加工企業(yè)、建設污水處理設施、拆除水源保護區內畜禽養殖、礦山生態(tài)恢復治理等方面對癥下藥，并限定在兩年內完成。

　　在建立健全“河長(cháng)制”的基礎上，針對2016年全市縣、鄉(鎮)兩級換屆的情況，及時(shí)調整補充、完善三級“河段長(cháng)”和村級(居委會(huì ))河道專(zhuān)管員等相關(guān)責任人員，確?！昂娱L(cháng)制”不“斷檔”。

　　同時(shí)，市委、市政府將敖江流域整治工作任務(wù)納入百日攻堅行動(dòng)，要求縣區掛圖作戰，倒排工期，全力推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。

　　連江、羅源石板材加工企業(yè)已按時(shí)間節點(diǎn)全部關(guān)停，拆除加工設備。

　　212家石板材企業(yè)全面實(shí)現關(guān)停

　　“以前也整治過(guò)，可這次不一樣了，絕對是動(dòng)真格的，沒(méi)有商量的余地?！边B江丹陽(yáng)鎮順利石材廠(chǎng)負責人韓新貴說(shuō)，“我其實(shí)老早就支持治水的，可是周?chē)l親都在開(kāi)礦加工石材，我也不好退出?，F在好了，清水又回來(lái)了?！?

　　記者在韓新貴的廠(chǎng)區看到，占地30畝的廠(chǎng)房?jì)却娣胖?zhù)石材成品，露天的大切鋸機都已拆除下架?！拔覀兘◤S(chǎng)有近20年了，有18臺切鋸機，30個(gè)工人左右，一年生產(chǎn)60-70萬(wàn)平方米，產(chǎn)值約1200萬(wàn)-1300萬(wàn)元?！表n新貴說(shuō)，去年12月初廠(chǎng)子關(guān)停，工人們也都告別了馬達轟鳴、煙塵漫天的惡劣工作環(huán)境，找了別的工作。

　　據蓼沿鄉鄉長(cháng)邱宏鑫介紹，牛溪是連江縣境內敖江流域最大支流，在潘渡鄉匯入敖江干流，而影響牛溪小流域主要原因是源自上游石材開(kāi)發(fā)造成的污染。連江石材加工企業(yè)主要集中在丹陽(yáng)鎮和蓼沿鄉，早在2015年12月，34家石材礦山企業(yè)就被關(guān)閉清退，礦山斷電、斷路。

　　“這是牛溪的支流蘭水溪，整治前，這條溪的水質(zhì)沒(méi)有一天不是渾濁的，現在關(guān)停了上游的石材廠(chǎng)，溪水恢復清澈，立竿見(jiàn)影?！鼻窈牿沃钢?zhù)蘭水溪告訴記者，目前蓼沿鄉正在沿溪鋪設休閑棧道，計劃在春節前完工。

　　礦山恢復治理也在推進(jìn)，按照計劃，礦山治理重點(diǎn)區域為蓼沿鄉蘭水溪和丹陽(yáng)花園溪影響范圍內?！敖刂?016年底，丹陽(yáng)鎮完成四個(gè)礦山土質(zhì)裸露區域恢復，蓼沿鄉完成治理礦山10處?！边B江縣副縣長(cháng)俞傳華稱(chēng)。

　　據俞傳華介紹，連江關(guān)停45家石材加工企業(yè)，均位于丹陽(yáng)鎮和蓼沿鄉。截至目前，這45家石材加工企業(yè)拆除下架了403臺大切鋸機，完成目標任務(wù)。

　　福州市敖江流域整治指揮部辦公室相關(guān)負責人說(shuō)，全市212家石板材企業(yè)，目前已經(jīng)全部簽訂關(guān)停協(xié)議，實(shí)現全面關(guān)停。

　　對于在用堆渣場(chǎng)，也通過(guò)建設防污染設施，確保溢出的渣水不向外滲流，避免對下游水體的污染。同時(shí)，推進(jìn)閉坑項目各工程建設，徹底治理二次污染。

　　鐵腕治水倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　羅源、連江是全省石材加工業(yè)大縣，從事石材加工及相關(guān)行業(yè)人口眾多，面對這樣一個(gè)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的創(chuàng )收產(chǎn)業(yè)，整治難度可想而知。

　　明知山有虎，偏向虎山行。不能加工石材了，鄉鎮產(chǎn)業(yè)如何轉型，從業(yè)人員如何轉崗?在政府的引導下，他們實(shí)現了轉產(chǎn)轉業(yè)。

　　比如，為推進(jìn)廢渣綜合利用，連江引進(jìn)固體廢物處置利用企業(yè)，將石板材廢渣通過(guò)特殊的脫水工藝再生利用。

　　公司負責人鐘文貴說(shuō)，2015年完成利用廢石渣為原料生產(chǎn)水泥摻和料項目建設，第一條生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)20萬(wàn)噸摻和料，現已投產(chǎn);正在引進(jìn)第二條生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)30萬(wàn)噸摻和料?！澳壳凹s有200萬(wàn)噸廢渣，大約4到5年可消化，之后再轉向建筑垃圾的再生利用?！?

　　“丹陽(yáng)鎮利用石板材企業(yè)關(guān)停騰出的廠(chǎng)房引進(jìn)好項目，完善基礎配套，發(fā)展旅游工業(yè)、生態(tài)工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造西北經(jīng)濟區發(fā)展高地，創(chuàng )造大量新的就業(yè)機會(huì )，走綠色可持續發(fā)展道路?！边B江縣環(huán)保局副局長(cháng)董榕說(shuō)，還有一些石材從業(yè)人員被引導到外省就業(yè)，“我們要求企業(yè)必須妥善安置員工，經(jīng)驗收合格后才兌現關(guān)停退出補助款和獎勵金?！?

　　記者了解到，下一步敖江流域整治將加強石板材行業(yè)關(guān)停后的監管力度，加快城鎮污水處理設施配套管網(wǎng)建設，落實(shí)水電站最小生態(tài)下泄流量要求，推進(jìn)沿岸生態(tài)綠化工程。

　　一次鐵腕治水倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，一個(gè)個(gè)山區旅游規劃，一個(gè)個(gè)生態(tài)農業(yè)項目逐漸形成?！熬G水青山就是金山銀山”，敖江流域綜合治理以長(cháng)效管理機制和協(xié)同聯(lián)動(dòng)監督，重現碧水藍天、青山疊翠的生態(tài)景觀(guān)，綠色發(fā)展之路越走越寬。

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